Здоровое будущее: что делается в России для развития здравоохранения?
И что изменится в дальнейшем
По данным социологических исследований, тема здравоохранения остается в топе. И
связано это теперь не только с существующими проблемами в отрасли, но и с пандемией –
она ожидаемо обострила запрос людей на качественную медицинскую помощь. Эксперты
отмечают, что если раньше люди в основном говорили о нехватке врачей, отсутствии
необходимого медицинского оборудования, больниц или поликлиник в регионах и, как
следствии, недоступности медицины в целом, то теперь еще и рассуждают о том, как
изменилась инфраструктура здравоохранения в лучшую сторону. Это стало очевидным
после того, как люди в массовом порядке непосредственно столкнулись с условиями
пребывания в лечебных учреждениях и работой врачей. Престиж медиков соответственно
также вырос, пропорционально положительным оценкам их деятельности.
Пандемия изменила многое — в первую очередь, сами больницы. В учреждениях кратно
увеличили число специализированного оборудования. Сдвиг случился и в
законодательстве. Госдума разрешила дистанционную продажу лекарств, упростила
процедуру регистрации новых препаратов, сдержала рост цен на них в период пика. Эти
меры, безусловно, не ситуативные, а результат не одного года работы. Просто COVID-19
выступил своего рода катализатором и ускорил принятие нужных решений. И, по сути,
это только, что называется, верхушка айсберга. Потому что система здравоохранения
всегда требует донастройки — и не всегда та же исполнительная власть может заметить,
что те или иные изменения необходимы. Тогда на первый план выходят общественно-
политические институты, которые напрямую общаются с людьми. «Единая Россия»
четыре года назад запустила партийный проект «Здоровое будущее». При учете, что
партия обладает самой разветвленной в стране сетью отделений, информация, которую
она получает с помощью партпроекта, становится подспорьем для принятия конкретных
решений.
«Мы со всеми работаем рука об руку — и в Госдуме, и с Правительством. Идеи, которые
мы предлагали, воплотились в жизнь во многом благодаря партийным инструментам. Мы
прекрасно отдаем себе отчет, что есть задачи, которые не всегда может решить
исполнительная власть. Она недостаточно гибкая, у нее не всегда есть достаточная
обратная связь. Мы же, в свою очередь, ее обеспечиваем — региональные отделения
формируют запрос, который есть и у пациентов, и у профессионального сообщества», —
говорит координатор партийного проекта «Здоровое будущее», председатель комитета
Госдумы по охране здоровья Дмитрий Морозов.
По словам парламентария, внутри партпроекта заложено несколько приоритетов — от
бюджета, который выделяется на медицину, до развития первичной медико-санитарной
помощи, лечения онкологических заболеваний, совершенствования школьной медицины,
системы лекарственного обеспечения. Проект дает свои плоды — к примеру, детская
медицина стала частью нацпроекта «Здравоохранение».
«Кроме того, мы помним последнее решение Президента о том, что часть налога на
доходы граждан свыше пяти миллионов рублей будет направляться на лечение орфанных
заболеваний. Этими вопросами мы также занимались», — напомнил Дмитрий Морозов.
«Здоровое будущее» проводит всевозможные мониторинги в регионах — к примеру, не
так давно активисты и волонтеры партпроекта проверяли состояние детских больниц и
поликлиник, первичных отделений. Во всем этом, по словам Дмитрия Морозова, помогают врачи на местах. Высокая степень взаимодействия субъектов России становится
драйвером развития системы здравоохранения в целом — успешным региональным
практикам на заседании общественного совета партпроекта придается определенный
статус, и затем их рекомендуют реализовывать по всей стране. Таким образом,
масштабирование получили проекты Мурманской (Уроки здоровья), Липецкой (Горячая
линия) и Волгоградской (Онкодозор) областей.
«Я считаю знаковым то, что мы создали сильный общественный совет при партпроекте,
экспертный совет из сильных академиков. В основе нашей работы — мнение граждан и
профильного сообщества, и это не просто «красное словцо». К примеру, медучреждения
не могли полностью справиться с ситуацией по онкобольным. Но мы создали партийную
горячую линию по этому вопросу — в результате тысячи людей получили помощь», —
отметил Дмитрий Морозов.
Уже в 2020 году партпроект проверил, доходят ли до врачей выплаты, положенные им за
работу в «красной зоне» во время пандемии. В результате справедливость в каждом
конкретном случае восстановили — и освободили выплаты от НДФЛ.
Сейчас разрабатывается федеральный стандарт безопасности работы медиков —
необходимость его внедрения была очевидна давно. Еще одна инициатива, которая стала
актуальной в условиях пандемии — телемедицина.
«Мы потратили полгода на подготовку законопроекта — понимали, что в него потом
потребуется вносить изменения, но он был необходим для формирования
правоприменительной практики. В период пандемии мы стали драйверами модернизации
и либерализации этого процесса. Шикарные практики показали Москва, Татарстан, другие
регионы — врачи могли проводить онлайн-консультации, осмотры, ставить диагнозы
дистанционно», — рассказывает Дмитрий Морозов.
Пакет поправок в закон, которые позволяют ставить диагноз и назначать лечение
благодаря телемедицинским технологиям, принят во втором чтении.
Телемедицина стала одним из направлений, которое планируют развивать в рамках так
называемых «регуляторных песочниц». Это позволит проводить эксперименты и
развивать отраслевые стартапы — к примеру, использовать искусственный интеллект для
постановки диагнозов. То же касается консультаций по полису ОМС — это не
предусмотрено законодательством, однако может быть протестировано. По словам
секретаря Генсовета «Единой России» Андрея Турчака, телемедицина обладает большим
потенциалом развития.
«События последних месяцев наглядно показали необходимость внедрения новых — и в
первую очередь дистанционных, — технологий в здравоохранении. «Единая Россия» еще
в начале года призывала расширить возможности телемедицины, сделать ее полноценным
инструментом работы с пациентами. Многие наши предложения нашли отражение в
новом законе, который позволяет применять телемедицинские технологии при эпидемиях
или чрезвычайных ситуациях. Этот закон был оперативно принят на фоне развития
пандемии коронавируса при поддержке партии. В то же время телемедицина обладает
огромным потенциалом, который следует использовать не только в экстренных
ситуациях. Рассчитываем, что ее дальнейшее внедрение пойдет быстрее благодаря
механизму «регуляторных песочниц», — подчеркнул Андрей Турчак. По словам активистов «Здорового будещего», в Волгоградской области в рамках
реализации партпроекта «Здоровое будущее» было проведено 17 массовых мероприятий,
направленных на пропаганду здорового образа жизни. Среди них — 2 "Урока здоровья" в 4
школах, в которых приняли участие около тысячи школьников.
«Также продолжает работать «горячая линия» по вопросам медицинской помощи
онкологическим больным в рамках акции «Онкоконтроль» — с начала года принято 204
обращения. Отмечу, что большая работа велась в условиях сложной эпидемиологической
ситуации (в связи с пандемией COVID19). Членами фракции "Единая Россия" ежемесячно
приобретались дополнительные средства индивидуальной защиты, которые переданы в
медицинские организации Волгоградской области, в том числе и в рамках проекта.
Фракцией "Единая Россия" в Волгоградской областной Думе поддержан проект закона об
изменений областного бюджета, предусматривающий увеличение бюджетных
ассигнований на здравоохранение более чем на 3,052 млрд рублей: средства
предназначаются на оснащение коечного фонда и обеспечение оказания медицинской
помощи больным COVID-19, выплаты стимулирующего характера за особые условия
труда и дополнительную нагрузку медработников, работающих с такими пациентами,
приобретение препаратов в рамках льготного лекарственного обеспечения и т.д.», -
отметила заслуженный врач РФ, региональный координатор федерального партийного
проекта «Единой России» «Здоровое будущее», председатель комитета по охране
здоровья Наталья Семенова.
Добавить комментарий
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные и авторизованные пользователи.