«Единая Россия» предложила вернуться к страхованию от безработицы

В условиях пандемии работодатели были вынуждены сокращать сотрудников

— однако если проводить сокращение по закону, то это приводит к росту

расходов. Поэтому руководители зачастую вынуждали своих работников

увольняться по собственному желанию, чтобы не выплачивать все

необходимые средства. Возращение к практике страхования занятости может

сделать эту ситуацию более справедливой для всех сторон, отметил первый

заместитель руководителя фракции «Единой России» в Госдуме Андрей

Исаев в ходе совещания по вопросам государственной политики в сфере

занятости.

Подобного рода система страхования существовала в России ранее — однако

тогда налогообложение было недостаточно отрегулировано. Это привело к

тому, что организации старались различными способами снизить взносы,

которые они платят — в результате эксперимент признали неудачным. По

словам Андрея Исаева, сейчас в страховании могут участвовать и

работники, и работодатели, и государство. Это может быть выгодно всем

сторонам.

Во-первых, это помогло бы снизить расходы работодателей.

«При сокращении работника работодатель своевременно сообщает в службу

занятости, и выплаты всех выходных пособий были бы возложены на нее (то

есть, на государство, поскольку службы занятости финансируются из

бюджета — прим.ред.)», — отметил Андрей Исаев.

Во-вторых, страхование дает гарантию для работника, что при увольнении он

получит все, что ему причитается — Андрей Исаев подчеркнул, что в

условиях пандемии многие сотрудники не воспользовались правом на

получение предусмотренных законом средств. Кроме того, это поможет

решить проблему с долгами по зарплате в обанкротившихся организациях.

«Каждый раз, когда возникает такая ситуация, и люди требуют выплаты за

год-два-три, это становится головной болью для региональных и местных

властей. Существование фонда защиты от безработицы, фонда занятости

могло бы стать резервуаром, позволяющим частично решать и такого рода

проблемы», — отметил парламентарий.

В Минтруде готовы обсуждать эту инициативу — в ведомстве отметили, что

ее нужно проработать с профсоюзами и работодателями, чтобы не получить

обратного эффекта. Руководитель фракции «Единой России» в Госдуме Сергей

Неверов отметил, что система служб занятости нуждается в глобальном

реформировании. Это показала пандемия — ведомства в регионах не

справлялись с наплывом заявок. Во-первых, службы должны работать как

единый механизм во всех регионах России.

«Сегментированность службы приводит к ориентации ее работы на один

регион, а нам необходимо, чтобы была единая система служб занятости по

всей стране, только так можно обеспечить мобильность трудовых ресурсов»,

— сказал Сергей Неверов.

В частности, из-за этого складываются парадоксальные ситуации, когда

человек, лишившийся работы в одном регионе, должен возвращаться в тот,

где он прописан, чтобы получать пособия. В «Единой России» предлагают

снять это ограничение и позволить гражданам вставать на учет в службу

занятости по месту фактического пребывания.

Кроме того, пандемия вскрыла и другие системные проблемы, связанные с

излишним бюрократизмом служб. К примеру, чтобы получать пособие после

прекращения деятельности индивидуальному предпринимателю нужно было

закрывать ИП. То же касается и самозанятых. «Единая Россия» считает, что

эту ситуацию нужно менять.

«Может быть, достаточно было бы уведомления налогового органа и органа

самозанятости о приостановке деятельности индивидуального предприятия

или временном прекращении получения дохода для того, чтобы

воспользоваться всеми правами», — сказал Андрей Исаев.

Обсуждение идей по реформированию системы занятости в стране

продолжат на площадке «Единой России» — в нем примут участие

представители профильных министерств и ведомств, профсоюзы и

работодатели для того, чтобы найти решение, которое устроило бы все

стороны. А уже в осеннюю сессию депутаты фракции намерены доработать

поправки к законопроекту об изменении Трудового кодекса и принять закон,

защищающий права работников на удаленке, в текущем году.

«Предлагаемые меры, безусловно, будут востребованы и важны для всех, но

в первую очередь для молодого поколения. На сегодняшний день многие

живут не по месту своей прописки. Молодежь сейчас уезжает учиться в

другие города, ищет себя в разных направлениях и при таких

обстоятельствах иметь возможность обратиться в центр занятости по месту

жительства очень удобно. Внедрение цифровых технологий также облегчит и

упростит механизм трудоустройства. В век цифровизации важно идти в ногу

со временем», — отметил председатель комитета Волгоградской областной Думы по труду, социальной политике, вопросам семьи и делам ветеранов Борис Коротков.